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中国商务部:优化离境退税政策 切实解决堵点卡点问题

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中新网4月27日电 商务部等6部门近日发布《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》(以下简称《通知》)。商务部副部长盛秋平在27日举行的新闻发布会上指出,这次出台《通知》的一个重要考虑是坚持目标导向和问题导向,主动对标国际通行规则,切实解决地方、企业和入境旅客反映的堵点卡点问题,突出针对性和可操作性。政策上主要有三大亮点: 

一是扩商店,让境外旅客有更多好店逛。我国离境退税市场总体仍处于培育期,退税商店数量偏少,且主要集中在北京、上海等大城市,一些境外旅客较为集中的热门城市退税商店还不够多,影响境外旅客享受退税优惠。对此,《通知》提出,优化退税商店布局,鼓励各地在大型商圈、步行街、旅游景区、度假区、文博场所、机场、客运港口、酒店等境外旅客聚集地增设退税商店,支持具备条件的地区打造一批离境退税特色街区,提升退税商店可及性。放宽退税商店备案条件,允许纳税信用级别为M级以上的企业、设立不到1年的新开商店等申请成为退税商店;退税商店备案部门由省级税务部门改为主管税务机关,备案时间缩短至5个工作日以内。 

二是增商品,让境外旅客有更多好物买。目前境外旅客退税购物以国际品牌为主,国货品牌较少,购物选择还不够丰富。对此,《通知》提出,将离境退税起退点从500元下调至200元,一方面降低退税购物门槛,另外一方面也让更多客单价较低的特产店、纪念品店、礼品店等加入退税商店,促进国货销售。提升退税商品的供给水平,指导退税商店根据境外旅客需求,不断丰富和优化商品供给,增加老字号产品、非遗产品、名优特产、“智能、健康、时尚”消费名品和国货潮品等中国特色优质产品的供应,支持各地培育打造“城市礼物”、“必购必带”高品质特色产品。 

三是优服务,让境外旅客办退税更方便。从开单、退税、支付、宣传等全流程入手,着力提高退税便利度。优化退税办理流程,完善离境退税管理系统,提高商店开单效率,缩短旅客等待时间;将“即买即退”服务措施推广至全国,让旅客在购物现场就可以领取退税款;鼓励具备条件的地区对退税物品进行封装打码,为海关免拆封验核提供便利。优化代理机构服务,支持代理机构与离境口岸隔离区内的货币兑换点、境外旅客服务中心等合作办理退税业务,支持其开展跨区域运营、跨机构合作,加强与退税商店的协作等。优化退税支付服务,将现金退税限额由1万元大幅上调至2万元,鼓励相关机构通过移动支付、银行卡、现金等多种方式提供退税服务,更好满足境外旅客多样化支付服务需求。优化退税信息服务,加强退税政策宣传推广,优化退税操作指引,建设全国离境退税综合信息服务平台,争创“高效办成一件事”,强化入境航班、机场、重点媒体、社交平台、重点旅行社和平台企业等渠道宣传推介,让境外旅客获取退税信息更加便利。

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