2月24日，由中国社会科学院科研局、国际研究学部、国家全球战略智库理事会主办，中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所、中俄战略协作高端合作智库承办，社会科学文献出版社协办的中国社会科学院国际研究学部2022年度国际问题研讨会暨《中国社会科学院国际形势报告(2022)》发布会在北京举行，会上发布了《中国社会科学院国际形势报告(2022)》。

　　中国社会科学院院长、党组书记谢伏瞻表示，2021年新冠肺炎疫情复杂严峻，大国关系更趋错综复杂，不稳定性和可塑性均有所上升。全球经济增速大幅反弹，但是全球通胀高企，全球供应链陷入困局。一些国家的内部不稳定因素持续增加，传统安全压力明显上升。与此同时，国际社会共建“一带一路”表现出很强的韧性，全球治理的部分领域取得重要进展。

　　美国和中国成为全球经济复苏引领者

　　报告指出，2021年是全球经济经历二战后最大幅度衰退以来进入快速复苏的一年。2022年1月，IMF估计，2021年世界经济增速为5.9%，较2020年提高9.0个百分点。作为全球最大的两个经济体，美国和中国的经济增速分别达5.6%和8.1%，成为全球经济复苏的引领者。但是，2021年全球经济增速快速反弹是基期效应和政策因素带来的“非常态”增长，并且在空间和时间维度上呈现显著的不平衡性。

　　在空间维度，不同国家和区域的经济复苏严重分化。在发达经济体中，2021年美国和欧元区经济增速分别为6.0%和5.0%。2020年初新冠肺炎疫情暴发以来，美联储推出无限量化宽松政策，美国财政部也推出数轮大规模财政刺激计划。2021年3月，拜登政府推出了1.9万亿美元的新冠纾困救助法案，11月又通过了1.2万亿美元的基建法案。从结果来看，美国制造业PMI全年保持在近60的高位，增长预期强劲。但是，受疫情冲击，2021年德国与日本的经济增速分别为3.1%与2.4%，远低于美国。在新兴市场和发展中国家中，亚洲地区经济复苏最为强劲，而撒哈拉以南非洲地区的经济增长表现则不及预期。

　　在时间维度，世界经济总体呈现前高后低增长态势，经济下行压力逐渐增大。受疫情反弹拖累，下半年全球主要经济体的经济增速明显下降。美国经济分析局的数据显示，2021年第三季度美国实际国内生产总值(GDP)同比增长4.7%，较第二季度下降7.9个百分点；日本内阁府的数据显示，2021年第三季度日本GDP同比增长较第二季度下降6.2个百分点；德国联邦统计局估计，2021年第四季度德国经济萎缩0.5%至1%。

　　供应链安全成为全球关注焦点

　　报告指出，全球供应链陷入困局引发了国际社会对供应链安全的广泛关注。新冠肺炎疫情扩散蔓延，导致产业工人确诊病例迅速攀升，严重影响各国企业的生产和经营活动。在生产环节，疫情导致关键原材料产能下降，不能满足市场需要，并由此引发下游产业断供的连锁反应；在储运环节，疫情导致检验检疫压力上升，物流阻碍加大，国际航运能力更是大幅下降，医疗和生产物资的运输得不到保障；在销售环节，产品的供需对接不畅，尤其是线下零售企业，甚至面临货源不足和客户下降的双重挤压，加剧了供应链的畸形化。

　　更深层次，一些国家经济政策的内顾化是加剧全球供应链困局的根本因素。近年来，一些国家出于短期利益考虑，推出了许多加速世界走向分裂的“本土化”政策，世界开放水平明显下降。

　　中国社会科学院欧洲研究所副所长田德文指出，大国之间供应链和产业链局部脱钩趋势加强，在科技领域表现得更加明显。据中国社会科学院世界经济与政治研究所等机构发布的世界开放指数显示，10年来“世界开放指数”不断下滑，全球开放共识明显弱化。美国对华打压政策让包括中国在内的其他各国充分认识到对外依存度过高带来的风险。一些经济上对外较为依赖的国家开始反思各自的产业政策，以减少对外部世界的过度依赖。这很可能导致当前疫情带来的经贸依存度下降以及全球供应链“去外国化”成为长期趋势。

　　共建“一带一路”持续推进贸易规模稳步提升

　　报告指出，尽管受新冠肺炎疫情的干扰，共建“一带一路”不但没有按下“暂停键”，反而逆势前行，国际社会参与“一带一路”建设热情高涨，“一带一路”国际合作进一步展现强大韧性。截至2021年底，中国已同147个国家和32个国际组织签署200多份共建“一带一路”合作文件。

　　在经贸合作方面，贸易规模稳步提升，产业链供应链合作更加密切。中国海关总署的数据显示，2021年中国对“一带一路”共建国家货物贸易总额为人民币11.6万亿元，较2020年增长23.6%，较同期中国外贸整体增速高2.2个百分点。其中，出口总额为人民币6.59万亿元，较2020年增长21.5%；进口总额为人民币5.01万亿元，较2020年增长26.4%。中国商务部的数据显示，2021年上半年，中国企业在“一带一路”沿线对55个国家的非金融类直接投资额为95.8亿美元，同比增长18%；占同期总额的17.8%，比2020年上升2个百分点。同期，中欧班列开行7377列，发送货物70.7万标箱，分别增长43%和52%；中欧班列累计开行超过4.1万列，通达欧洲23个国家168个城市。