据报道,总理谭保(Malcolm Turnbull)向各州州长提出,未来3年联邦额外为医院拨款30多亿元,但希望把公立学校的拨款责任交给各州。这是向各州分享所得税这一激进计划的组成部分。
周五澳洲政府理事会(Council of Australian Governments)开会之前泄露出来的草案显示,联邦打算未来3年为医院成本增长的45%买单。虽然多数州近年来的医院成本增幅低于6%,但联邦解决这6%中的45%意味着,相比上届工党政府承诺的数额,这能节省近10亿元资金。
文件还表明,对于要试行的慢性病病人护理新政策,谭保政府将以未来3年每年从医院拨款中拿走7000万元的方式来提供资金。
文件中还指出,作为3年医院拨款的交换条件,各州必须同意联邦政府新的慢性病护理项目。
另外,最初3年额外拨款后,医院拨款将在税务改革中得到审查,意味着各州未来可能要从自己那一份所得税税收中向医院拨款。
与此同时,谭保证实,他不会为“冈斯基”(Gonski)学校拨款协议的最后2年,即2018年和2019年,提供新的资金。他认为,把一部分联邦所得税征税权交给各州的计划,可令它们能够及时地自行为学校拨款。
他说:“可以说,如果分享收入,各州需对当地学校肩负起责任,也会有足够的资源进行拨款。我们相信,2017年之后的拨款应当跟分享收入捆绑在一起讨论。如果各州有权获得一部分的所得税税收,它们就要对自己的学校负责任。”
谭保指出,让各州承担为公立学校拨款的责任会减少工作重叠,并建立起明确的责任界限。
谭保计划阻碍重重
反对党党魁薛顿(Bill Shorten)称谭保准备放弃这个国家的学校教育。他说:“他跟孩子们、老师们和家长们说,学校教育不在他的任务清单上。”
影子财长鲍文(Chris Bowen)表示,工党不会遵守这个计划。他说:“他们得和我们以死相拼了。”
此外,联邦还需要与不信任其所得税税收分享方案的州政府斡旋。
部分州曾寻求分享一部分联邦所得税税收,以解决自己的收入问题,因为相比商品及服务税(GST),所得税的增长更快,更可靠。不过,州长们怀疑,他们是否真的有能力调整联邦下放的一部分所得税征收权力。
谭保声称所得税分享方案并不意味着总体税收会上涨。但他也证实,各州未来有权上调所得税税率,如果想增加额外收入的话。这会造成不同地区存在不同税率。
“我认为各州间税率差别会很小。”他说道,并称各州在土地税等税务上的税率已经不同。
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