4月24日,新州上议员莫索曼(Shaoquett Moselman)在新州议会大厦举办主题为“特朗普总统时代的中澳关系”的论坛,并担任主讲嘉宾。本报近日收到莫索曼上议员的讲稿译文,现摘要刊登如下:
今天澳洲所处的地缘政治情形非常独特而且敏感,经济上我们与最大的贸易伙伴中国密切相连,然而我们在国家安全防卫则依赖于美国及澳新美联盟。
地域上,澳洲是位于亚太地区的最大西方国家,但是其政治及文化体系与大英帝国及欧洲一脉相传。即使如此,澳洲又是个现代多元文化社会,他的历代杰出领导人如惠特拉姆(Gough Whitlam)、基廷(Paul Keating)等卓有远见的开拓了与亚洲的良好互动交往。
1971年,惠特拉姆是首先冲破藩篱访问红色中国的西方领导人之一。他的到访中国甚至先于美国国务卿基辛格对中国的秘密访问。从那时开始,澳洲与亚洲尤其是中国的关系在遵重,互信中一直稳步提升。中国领导人理解澳洲防务依赖于美国及盟友的事实,也尊重我们的立场。
中国把澳洲视作将来的合作伙伴,然而中国领导人可能倾注更多的心血来发展自身经济,带领亿万国民脱贫致富走向未来。我个人敬佩中国人民的坚韧与勤奋。我应该祝贺中国领导人能在文革后短短几十年的时间里取得今天如此娇人的成就。
中国对澳洲铁矿、煤炭及其他矿产资源的旺盛需求让澳洲享有持续不断的矿业兴旺,而正因为这点澳洲避免了那个让美国及世界上其他许多国家深受创伤的全球金融风暴。事实上,中澳经贸合作一直在成长并扩展到更为广泛的领域。根据悉尼科技大学(UTS)中澳研究院的中澳经贸关系简报,我们看到如下一组数据:
近年来,中澳经济合作成果斐然,在2015-16财政年度里中国是澳洲出口的最大客户,对中国出口总额为753亿澳元,占澳洲全年出口总量的30.9%。2015-16财政年度,中国是澳洲服务出口的最大客户,对中国的服务出口总额为107亿澳元。占澳洲全年服务出口总量的15.6%。过去5年澳洲对中国的出口增长为21%。2015年中国对澳洲的直接投资为352亿澳元。占全球所有国家对澳投资重量的4.8%。澳洲在2016年接待了120万来自中国的旅游者。2016中国是澳洲第一大留学生来源地,共有19万多的留学生在澳洲大学注册入学。占澳洲海外留学生总数的27.5%。预计在2025年前中国将继续是澳洲最大的留学生来源地,并保持10%的增速,年度总量将超过23万。 预计2025年来澳中国游客年度消费将达到343亿澳元,这个数字代表全球各国来澳游客总增长的60%。
上面的简报数据让我们看到了中澳两国间经贸合作的深度与规模。这个结果的基础是尊重与合作。澳洲前总理基廷指出,中国理当受到尊重,中国的地位崛起合情合法。
随着中澳合作的继续扩展深化我们也肩负更多的责任,一个我们必须回答的问题是:我们如何平衡处理好澳洲与他最大贸易伙伴,及最好安全防务同盟国的关系?我希望今天的专家团能与我们分享这方面的观点。
过去的100天里,我们见证了特朗普总统的行事风格。但这并不等于说我们读懂了他。迄今,我们唯一能确定的是我们将继续面临不确定性。特朗普团队已经被标记为缺少政策前瞻性及政策制定方面的多变不定。特朗普总统的在经贸、货币、各国政要关系方面的各种决定与退缩诸多,显然很多是在推特上制定的,其所造成的外交政策动荡让如今包括澳洲,中国在内的全球政治家必须直面应对。
很多人认为,特朗普经常做随意及缪误的声明。比如他曾经宣称北约已经过时,因为他感觉北约在反对恐怖主义方面行动不力。他缺乏外交风度经常用不确切信息羞辱他国领导,用激烈的言语攻击媒体从业人员。他会毫不犹豫在阿富汗使用致命杀伤武器,命令对利比亚Tomahawh发动攻击,在朝鲜危机中动用航空母舰介入。许多人认为特朗普总统的这些言语行为可以引发全球动荡不安,甚至有可能引发中美战争。特朗普总统在美国内部也受到各种抨击,人们指责他莽撞粗鲁,缺乏理性等。澳洲前外长埃文斯(Gareth Evans)对他的置评也是与此类似。
然而也有关于特朗普总统的好评——有人认为,尽管亚洲尤其是中国在特朗普竞选期间被他屡屡以言语及推特激怒。但是事实上中国可以因特朗普获选而在如下三方面受益:
一、让中国有更多空间发挥影响力。尽管中国是个世界舞台上的年轻力量,但是中国政府在世界事务中所扮演的角色稳健,理性,积极。愿意照顾各方利益而创导共赢。尽管这是我个人几十年来观察中国的感受,然而中国在处理朝鲜半岛核危机事件中的言行也证明了这一点。
二、华盛顿的美国的经济自我保护政策,将使中国在全球化中受益更多。
三、美国全球管理中退缩将让中国在世界舞台上获得更多的战略主导及地位。
有人说澳洲其实也从特朗普的政策中受益。你可能要问此话怎讲。Sam Perkins指出,特朗普总统的禁止旅游计划将对美国移民产生影响,而澳洲大学在这方面已经准备就绪。经济合作与发展组织认为,特朗普管理团队对全球经济增长的影响可能比我们预期的更快。而国际货币基金组织主席甚至说特朗普可能对美国经济有利。

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