在韩国政府举办的“政府3.0”体验展览会上,韩国民众在韩中自贸区支援中心展台前驻足咨询。 本报记者 陈尚文摄
12月20日,在韩国首尔一家大型超市,店员在推销韩国泡菜。新华社记者 姚琪琳摄
12月20日,中韩自由贸易协定正式生效。自2012年5月以来,历经14轮正式谈判,中韩自由贸易协定终成正果。中韩自贸区是中国迄今涉及国别贸易额最大、覆盖领域最广的自贸区。
中韩自贸协定生效即日第一次降税,明年1月1日第二次降税。在中韩自由贸易协定最长20年过渡期后,中国将对90.7%税目数的韩国原产货物实行零关税,覆盖自韩国进口额的85%,韩国将对92.2%税目数的中国原产货物实行零关税,覆盖自中国进口额的91.2%。届时,中韩之间货物贸易将基本上跨入“零关税时代”。
带给两国百姓实实在在的红利
提及韩国的传统美食,参鸡汤肯定榜上有名。从赴韩旅游必点到摆上中国百姓餐桌,参鸡汤出口中国,中韩自由贸易协定框架下,韩国相关业界跃跃欲试。韩国肉禽食品企业夏林集团出口事业部首席部长崔章淳告诉本报记者,韩国市面上销售的参鸡汤产品多分为冷冻和常温两种包装,对中国出口、销售、食用等均十分方便。鸡肉产品为畜产品,根据两国达成的自贸协定,关税虽然不会立刻降低至零,但未来10年至20年将分阶段下降。
崔章淳表示,目前计划进军中国市场、表达意向的同类产品有5家,预期这一数字还会不断增加。在他看来,中国市场体量大,虽然进军中国市场正在筹备中,中韩自由贸易协定框架下长期经济效益让其充满期待。
让“没有的”更多样,让“已有的”更实惠,中韩自由贸易协定作用发酵,带给两国百姓的红利可谓实实在在。具体来看,韩国对华出口方面,洗发、沐浴产品和护肤品将在5年内降税20%至35%;电冰箱、电饭锅及一些按摩仪、美容仪等将在10年内取消目前15%的关税;牙膏等口腔清洁用品将在10年内取消目前10%的关税。中国对韩出口方面,目前关税为10%到20%的鱼、冷水虾及虾仁等部分水产品,将在5年到20年内实现零关税;芹菜、豆类等部分蔬菜和菠萝、梨等部分水果的关税,也将在15到20年内从目前的30%左右降为零;服装和鞋类部分产品将在10到20年实现零关税。电冰箱和取暖设备的关税将在10到20年内从8%降为零。
形成11万亿美元的共同市场
近年来,中韩经济深度交融,你中有我、我中有你。2014年,中韩贸易额2905.6亿美元,中国是韩国最大贸易伙伴、最大出口市场和进口来源国,韩国是中国第三大贸易伙伴国。中韩自由贸易协定涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则等17个领域,包含了电子商务、政府采购等“21世纪经贸议题”。双方之间预计将形成国内生产总值高达11万亿美元的共同市场。
韩国贸易协会首席研究委员李凤杰在接受本报记者采访时表示,韩中自由贸易协定生效,最重要的是将大幅增加中韩两国的贸易量。他指出,韩中自由贸易协定将让两国优秀产品以减免关税后的价格出口到对方国家。在这一框架下,关税和非关税壁垒的逐步取消可为贸易和投资提供便利、减少贸易成本,创造贸易、投资效益,韩中企业都将直接受益。特别是对韩国而言,韩中自由贸易协定正式生效第一年,韩国制造业出口有望增加13.5亿美元,这将为较为低迷的韩国出口增添动力。
李凤杰表示,如果说既存韩中经济合作为上下游分工的垂直互补合作模式,韩中自由贸易协定生效将让这一关系向水平合作方向转化,竞争带动发展,进一步加固双边经贸关系。
韩国国立外交院教授金汉权在接受本报记者采访时指出,除了韩中自由贸易协定,韩国国会11月30日批准的还包括亚洲基础设施投资银行协定。同日,国际货币基金组织决定将人民币纳入特别提款权货币篮子。可以说,这三者环环紧扣,深化双边合作的同时,也将助力韩中共同开拓第三方市场。
对亚洲经济一体化具有示范效应
中韩自由贸易协定的意义不仅局限于双边范畴。李凤杰指出,韩中自由贸易协定对亚洲地区经济一体化推进将发挥积极作用。韩中自由贸易协定成功的示范效应包括:一是将有助于周边国家消除对中国发展的误会,更加积极参与到区域全面经济伙伴关系和亚太自由贸易区建设进程中;二是将突出中国和韩国的经济主导作用,加速韩中日三国自由贸易区谈判,以及区域全面经济伙伴关系、亚太自由贸易区等其他区域内多边贸易进程的推进。
金汉权表示,当今国际社会中,经济、安全已不再是独立的话题,其间相互联系愈发紧密。经贸互信将有利于韩中两国消除军事安全领域误解,增加政治、军事互信。此外,在贸易便利化基础上,韩中自由贸易协定将进一步加强两国人员往来。总体来看,这将有助于韩中战略合作伙伴关系得以进一步夯实、再上新台阶。
“韩中自由贸易协定是撬动东北亚和亚洲区域合作的一个重要杠杆,除了经济范畴,还将有利于本地区的稳定。”金汉权表示,借助韩中自贸协定平台,希望能推动东北亚地区经济合作,推进本地区的和平与发展。