法国总统奥朗德18日表示,法国已经进入经济紧急状态,他公布将拨款20亿欧元,推出一系列新经济措施,创造就业、振兴长期停滞的经济。
原标题:投入20亿欧元用于促进就业,奥朗德宣布:法国经济进入紧急状态
本报讯 据外媒报道,法国总统奥朗德于当地时间18日宣布,法国经济进入紧急状态。同时,他还表示,目前是时候对法国经济和社会模式进行修改了。
目标:减少失业
报道称,奥朗德在当天对商界领袖做出年度讲话时做出了上述表示,列出了一系列建议措施,并宣布将投入20亿欧元用于促进就业,减少失业。奥朗德希望可以通过这些措施,推动长期停滞的经济增长,同时减少长期失业问题。
报道指出,奥朗德强调,应尽快制定出对劳动者有利的经济模式,以适应快速发展的经济全球化和网络化。但奥朗德表示,不会修改每周35小时的工作制度。
据悉,在奥朗德的建议中,有包括鼓励企业招聘员工、以及一些员工培训的措施。
欧洲统计局2015年8月的一份统计数据表明,自2012年至2015年6月,欧盟28个国家失业率整体从10.5%下降到9.6%,而同一时期,法国的失业率从9.8%继续攀升至10.2%。自2012年奥朗德总统任期开始后,法国失业率连续33个月上升,相继有65.87万法国人失业。在所有失业人口中,25岁以下的年轻人已达到81万人。
经济能否强力复苏决定总统政治命运
大量的法国国有企业在2015年面临破产危机。先是法国著名企业阿尔斯通遭遇财务危机,被美国通用电气收购;后是阿海珐集团由于芬兰项目出现问题而巨额亏损,不得不由法国电力公司出面收购解除危机;10月,又发生了法国航空公司员工因为裁员围攻公司高管的恶性事件。
所有这些,都是法国经济不景气大背景下的附带后果。
为了缓解经济压力,奥朗德和总理瓦尔斯在2015年密集出访亚洲国家,意欲搭上亚洲经济发展的顺风车,将法国带出衰退泥潭。2月,奥朗德访问菲律宾。10月,瓦尔斯带领庞大的代表团访日。11月,奥朗德访问中国和韩国。
两位法国领导人在访问期间关注的都是经济合作问题。如此密集的外交努力确实给法国经济注入了一丝活力,但还难以帮助法国经济彻底走出阴影。
2017年,法国将迎来新一轮总统选举,2016年将是奥朗德能否连任的关键年,而决定这一问题的决定因素就是法国经济是否能够强力复苏。
就业难,关键在劳动法
本报讯法国就业到底难在哪里?高税收制约企业发展。法国现行的税收政策给企业用人带来了较高的成本,在现行的《劳动法》以及工会制度的影响下,法国企业解雇员工的难度大,所以一些法国企业不轻易招人。同时,求职者的资质与企业需求不匹配,造成就业市场供需失衡,无法将人力资源转化为生产力。
为此,法国政府采取了一系列鼓励招聘的措施,如为失业者提供职业培训、为小微企业招人提供奖金等,这些措施旨在刺激占法国企业97%的中小企业增加招聘,盘活就业市场。然而,法国《费加罗报》认为,这一系列鼓励政策只能在短期内影响就业数字。
法国智库企业学院公布的一份研究报告称,法国需要的是一场结构性的改革,改革工作合同制度,以增加招聘和解聘的灵活性;同时,调整失业保险制度必不可少,因为目前给失业者提供的社会保障过高。
事实上,法国经济部长力推的“马克隆法案”就旨在为企业松绑,增加就业市场的活力,但其较大的改革力度则受到法国政界的诸多诟病。对于总统任期过半的奥朗德来说,履行竞选承诺的时间已所剩无几。去年7月底,奥朗德再度重申,如果失业率无法停止增长,那他将放弃2017年总统选举的候选人资格。
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