中国极速发展的科技业催生了多家科技巨擘，如市值1950亿美元的在线集市阿里巴巴(Alibaba)和截至今年3月用户规模达6.63亿的搜索引擎百度(Baidu)。它们的成功很大程度上得益于中国庞大且越来越富裕的人口、互联网使用日益增加，以及向公私部门提供信息技术(IT)服务的需求。

外国竞争对手要在这一市场分一杯羹并不容易，部分原因在于，除了经济保护主义的狭隘自利，北京方面对这一行业还有多项担忧，包括网络安全风险、互联网用户相对较大的言论自由度，以及国际间谍活动的威胁。

爱德华•斯诺登(Edward Snowden)对美国互联网监视项目“棱镜”(Prism)的曝光，加剧了中国政府对在华运营的外国实体的担忧，即便华为(Huawei)、中兴(ZTE)等中国本土领军企业正开始在全球崭露头角。斯诺登原为美国情报机构的合同工，后来成为泄密者。

日益收紧的监管环境凸显了这些忧虑。去年曾有广泛报道称，中国当局甚至在计划向大型互联网公司派驻警务人员。去年夏天公布的《网络安全法（草案）》本打算要求互联网公司将用户数据存储在中国境内，但在美国抗议后，北京方面删除了这一条款。最终写入该法的一项要求是，互联网公司必须协助中国解密与恐怖主义事件相关的任何信息。

“对于如何利用互联网，中国政府与西方政府或公司的看法有根本不同，”网络安全公司FireEye的分析师威廉•格拉斯(William Glass)表示，“在西方，互联网是一个公共平台，你想发布什么就发布什么。在中国，互联网几乎被视为一个麻烦。”

北京的这种不安与发展国内高新科技产业、减少对外国技术依赖的目标不合拍，后者是2006年出炉的所谓“自主创新”战略的一部分。一位交易撮合者表示，最好将这一过程理解为“在更大程度上涉及政府采购方式，而非严格的法律规定”。

外企及其律师对此反应不一，他们希望寻求一种折中方案，同时留在这个有利可图的市场。例如，微软(Microsoft)自2002年就开始与世界各国（包括中国）政府分享该公司的源代码。

有的企业采取了更为雄心勃勃的策略。两年前，惠普(Hewlett-Packard)——如今已分拆为两家实体：惠普企业(Hewlett Packard Enterprise)和惠普公司(HP Inc)——开始为重组部分在华业务探索选项。目标是落实一家中国合作伙伴，由其驾驭市场。

根据2015年5月公布的一份协议的条款，惠普以23亿美元将旗下一家新公司的多数股权出售给紫光股份(Unisplendour Corporation)。这家新公司由惠普旗下的网络公司华三通信(H3C Technologies)以及在华服务器部门组成。

紫光股份是北京的清华大学(Tsinghua)旗下资产管理公司清华控股(Tsinghua Holdings)的子公司。

知情人士表示，作为中国领先的学府之一（该校是国家主席习近平的母校），清华对惠普来说是非常有吸引力的合作伙伴。惠普仍全资拥有在华的其他分公司，包括多个软件业务部门，但总部位于杭州和北京的这家新公司是其在华业务的主体。在维护世界最大科技公司之一的身份与表明愿意适应中国环境以求更大发展之间，惠普谨慎把握了平衡。上述交易于今年5月完成。

为惠普提供咨询的安理律师事务所(Allen & Overy)表示，创新之处在于这笔交易“从结构上打造了一种本土企业形象”，这意味着，即便中方合作伙伴拥有51%的股权，惠普仍能保持“强有力的运营控制”。该律所谈到了其“开创性的”监管工作——考虑到“中国复杂的上市规则”和股市动荡。