普华永道亚洲事务部主管Andrew Parker与澳国立大学亚太地区战略研究教授Bates Gill日前联合在《澳大利亚金融评论报》(AFR)发表了澳中经济关系的文章。两人目前均为中国事务组织(China Matters)理事。

自从海牙常设仲裁法院(Permanent Court of Arbitration)在2016年7月12日对菲律宾诉中国在南中国海活动一案作出判决以来，澳大利亚对判决结果产生的国家安全与地缘政治影响表示极大的关注。但甚少有人谈及紧张局势升级可能对经济带来的影响。

“南中国海”事件以及目前围绕Ausgrid出售的热议，充分体现了正处于变动状态的澳大利亚及澳中关系战略局面-包括经济与国家安全方面。这将触发存在利害关系的各方——包括澳大利亚企业在内——讨论澳中关系面临的风险和机遇。

在不会降低国家安全重要性的前提下，也需要在我们的战略讨论中重点考虑澳大利亚的经济利益。

中国经济已跻身世界第二，GDP达到11万亿美元(14.3万亿澳元)，美国GDP为17万亿美元。随着增长放缓，中国经济正处于艰难转型阶段，尽管GDP增长率为6.5%，中国仍有望今年实现GDP增长7000亿美元。

澳大利亚与中国的经济关系蓬勃发展。双边贸易在2015年达到1550亿澳元，使中国成为了澳洲第一大贸易伙伴，美国以700亿澳元的贸易额位居第二。中国是第五大资本供应国，外国直接投资共计350亿澳元，大部分投资均集中于过去10年。

变化正悄然而至

两国的经济关系性质正在发生变化。世界银行预测，到2030年，中国的中产阶级消费者人数将达到令人震惊的8.5亿。随着中国的服务行业与消费增长，澳中贸易关系将逐渐从交易性质转为更多的依赖人与人的联系及我们的“品牌”。

疲软的大宗商品价格导致澳洲在过去两年内向中国出口总值持续缩水。虽然商品出口数量减少，但澳洲服务出口却从2013年的71亿澳元增至2015年的98亿澳元。澳洲向中国出口的服务价值甚至超出了向日本及韩国出口铁矿石价值的总和。

国际教育与旅游分别是我们的第三大与第五大出口行业。这两大行业在2015年出口创收总计350亿澳元，带来了超过50万个澳大利亚本土工作岗位。

中国在澳留学生人数约为14.1万人，中国迄今为止是在澳留学生人数最多的国家，比排行第二的印度留学生人数多出一倍。

中国预计在2017-18年也将超过新西兰，成为来澳游客人数最多的国家。从消费总额来看，中国游客已经是澳大利亚旅游业的最大消费者群体，澳大利亚贸易委员会(Austrade)表示，在接下来的10年内中国来澳游客将占来澳游客人数增长的43%及游客消费增长的60%。

中国在很多方面都证明了“澳中友谊”确实为澳洲带来了经济好处。反过来，行动产生的经济成本却被视为“不利的”。

回报丰厚

迄今为止，澳中经济关系在很大程度上已经做到与国家安全及地缘政治关系区分开来。企业专注经商，而政府官员则负责处理国家安全与地缘政治事宜。如今，企业需要采取更多行动，来明确经济与政治的关系。

妥善处理两国经济与政治关系将带来丰厚回报。我们可能无法将经济与国家安全利益分开——在新的世界，这两者紧密相连。

中国正在改变，澳中关系也随之变化。我们面临着全新的局面、挑战与需求。这需要崭新的思维方式及更广泛的战略对话。

曾经与战略和国家安全决策处于“平等地位”的商界，如今急需向澳大利亚民众及政府领导人解释战略性经济利益。

澳大利亚决策者们可能偶尔需要做出艰难的决定，但他们不应该“一意孤行”。考虑到澳中经济关系对澳大利亚长期国家利益有着极其重大的影响，全国辩论应在搜集尽可能多的信息与意见的基础上进行。(原文自普华永道澳大利亚官微)