环境干净整洁，车辆停放有序，绿树红花遍地，完善的公共服务，平添居民的幸福感、获得感；出门没多远就能找到平价理发店、日用小百货、快餐店，有师傅帮你修鞋、补衣服……一站式解决日常生活琐事，龙舌坡社区居民共享便民生活圈的便捷。

    夯实党建

    凝聚蝶变合力

    “社区党总支拥有文化室、社区家长学校、运动健身室、党员志愿者服务队等资源，但由于社区场所空间有限，迫切需要可容纳100人左右的会议场所，用以召开社区全体党员大会。”这是一份本月初交到海府街道的龙舌坡社区的资源需求卡，这份基层党组织的需求很快得到解决，这得益于街道社区创新探索的基层党建联席制度。社区共有龙峰实验小学、海汽集团等5家党组织，党建工作各有特色，通过该制度，联合学校、医院、社区等党组织“抱团”发展，可以实现辖区党内资源互补互享互通，发挥党建区域优势。

    “‘双创’工作中，党员是宣传队，是播种机，是先锋队。”龙舌坡社区党总支书记肖师孟说，目前龙舌坡社区共有160多名党员，根据党员的特长及意愿，组织党员常态化开展环境整治、社区困难户帮扶、青少年教育、入户宣传，把居民的事放在第一要务，发挥先锋模范作用，让社区更加文明和谐。

    肖师孟告诉记者，社区网格员辜克兢是入党积极分子，在他管辖的五指山路工商公寓里住着一位孤寡老人。有一次上门家访看到老人家里的地板被水泡坏，表面坑坑洼洼，辜克兢担心老人晚上起来摔倒受伤，马上从家里拿来水泥和沙子填平。

    肖师孟介绍，通过“在职党员进社区开展志愿服务活动”的平台，组织党员开展“环境保护”“敬老帮困”“大走访、大调研、大服务”等公益活动，把市、区、包点单位的党员拧成一股绳，联合志愿者、热心居民等，成为纵深推进社区“双创”工作的主力军。

    升级硬件

    街巷颜值蝶变

    每天早上，龙舌路上的海南粉店常常会“爆满”，就餐的市民有时甚至在门口会排起长队，只为吃上一碗特色的海南粉。“我吃过很多家海南粉，这家味道比较地道。”龙舌坡社区的老居民肖阿公说。

    记者看到，干净整洁的店里，十余张木桌坐满了吃早餐的食客，一碗碗热气腾腾的汤粉、汤面鲜美飘香，充盈店内。

    “原来这里是简陋的平房，我们接过来后进行了全面的改造。”海南粉店合伙人李女士说，店内重点突出本土特色和细节，墙壁立面上绘有穿着少数民族服饰的黎族人家传统的海南汤粉原始制作场景，让人们了解海南粉的悠久历史。“好的环境，大家才愿意坐下来；美食飘香，大家才能成为回头客。”

    “‘双创’过程中，有许多像海南粉这样的沿街店铺走向规范化、标准化。”肖师孟说，通过挨家挨户的宣传动员，建立严格“门前三包”制度，严管重罚，多年的脏乱差现象不见了踪影，入店规范经营成为常态。

    店铺外的背街小巷同样在“双创”中升级改造换新颜。以龙舌路为例，在许多市民的印象中，原先的这条路曾经是“脏乱差”的糟心路，排水不畅、道路破损、路灯不亮、绿化率低、供电设施不完善、卫生死角多、环境杂乱。通过修复局部破损路面、沥青罩面、排污管清淤、人行道铺设面包砖、两侧立面街景粉刷等，风景焕然一新。12月26日，记者行走龙舌坡路上，入目可见的是干净整洁的硬化平整地面，绿化带修剪齐整，一盆盆三角梅吐露芬芳，墙壁上尽是生动的宣传画。整洁舒适的生活环境，大大提高了居民的幸福感。

    健全功能

    社区服务蝶变

    走进龙舌坡社区综合文化站，这里有电子阅览室、图书阅览室、书画交流室、多功能活动室、文艺活动室、辅导培训室、道德讲堂等，有专人管理，按时开放。特别是每天下午周边学校放学后，许多学生都喜欢到此阅读或做作业。

    为了加强未成年人思想教育，社区精心购进了大量儿童读物、科普读物、漫画，配备了优秀的国内外动画片、革命传统教育片等供孩子们免费借阅。

    “现在越来越多的家长意识到应该让孩子们到社会实践中去体验、去创造，培养爱心和责任感。”肖师孟说，因此社区积极整合各种资源，全方位、多层次地沟通协调，促使学校、家庭、社区三方结合的教育网络日趋完善。

    为了给居民提供更加便利的政务服务，社区专门在一楼建立便民服务大厅，设置了党务、民政事务、计划生育、社会保障等多个窗口，提供老年人优待证和社保卡办理等12项服务，向居民提供“一站式”便民服务。

    “社区就是我第二个‘家’。”来自东北的“候鸟”老人张女士告诉记者，每天吃过饭，就来社区广场和朋友跳跳舞，闲暇时学习书法、绘画，“海口不仅暖和，环境好，社区服务很贴心，生活在这里特别开心。”

    精细治理

    管理机制蝶变

    “‘12345+网格化’，让许多问题可以快速解决在基层一线。”肖师孟说，群众的每一件烦心事都是发生在一个具体的社区网格，比如接到12345热线占道经营的办件，驻社区的城管和社区干部、网格员密切联动，能够精准定位，快速处置，提升了城市管理效能。

    肖师孟介绍，12345+网格化是龙舌坡社区巩固“双创”成果，提升社区精细管理水平的重要抓手。借力大数据，加速建设社区网格工作站，健全联勤联动机制，着力激发社区治理活力，让群众的烦心事不出网格就可以快速解决。

    “以前，在社区里碰到了问题根本就不知道找谁反映，或者处置程序过长，造成问题解决缓慢。”社区网格员黎涛说，现在网格员特别喜欢使用12345信息联动平台，在巡查中碰到啥问题，可以用手机拍照快速反映，相关职能部门会迅速进行办理。“前几天，龙舌路一个小区水管坏了，我在巡查中将这一问题反映到工作平台，问题很快得到解决。”

    在一次次高效解决群众诉求中，肖师孟切身感受到，“12345+网格化”，实现了“1+1>2”的效果，带给社区居民更多的获得感。肖师孟表示，接下来，将继续探索实行“1+N”机制，建立健全网格化管理运行机制，发动社会组织和志愿者加入社区网格，同时将专业网格员和社会力量拉入社区微信工作群，建立联动工作圈，实现系统内联勤联动，构建多元共治的社区治理体系。